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昆明市生态环境局

政府信息公开

索引号: 015113446-202007-275803 主题分类: 行政处罚信息
发布机构:  昆明市生态环境局 发布日期: 2020-07-30 14:59
名 称: 昆明市生态环境局行政处罚决定书(昆生环罚〔2020〕27号)——昆明市小哨金属电镀处理有限责任公司
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昆明市生态环境局行政处罚决定书(昆生环罚〔2020〕27号)——昆明市小哨金属电镀处理有限责任公司

发布时间:2020-07-30 14:59 浏览次数:71
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昆明市生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

昆生环罚〔2020〕27号

单位:昆明市小哨金属电镀处理有限责任公司

统一社会信用代码:915340012167305207

法定代表人:杨天伦

地址:昆明市大板桥小哨杨官庄村59号

昆明市小哨金属电镀处理有限责任公司违反危险废物管理制度和建设项目“三同时”制度一案,经昆明市危险废物监督管理所调查,现已审查终结。

一、违法事实和证据

经昆明市危险废物监督管理所2020年5月21日、6月4日对你公司进行调查核实,你公司:镀铬槽废槽渣和废弃的含铬沾染物临时收集场所未设置危险废物识别标志,含铬污泥用袋收集后包装袋未设置危险废物识别标志;2008年技改后已投入生产,但至今未通过建设项目配套的环境保护设施的竣工验收。

以上事实,有《现场检查(勘察)笔录》、《调查询问笔录》、《现场检查照片》、《建设项目环境影响报告书》、《建设项目环境影响报告书的批复》、《委托书》、《千亿体育官网》、《排污许可证》等证据为证。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志”、《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”之规定。

我局于2020年6月18日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在法定期限内未提出陈述、申辩,于2020年6月19日提交了《行政处罚听证申请书》,我局于2020年6月29日下发并送达《听证通知书》,于2020年7月13日举行听证会。你公司听证陈述理由如下:公司疫情期间经济困难,工人工资已3个月未发;公司未验收非主观因素造成,从2019年9月开始已开展验收监测工作和环保设施的维护工作;镀铬槽废槽渣仍然在生产车间内,尚不算危险废弃物;同时对存在的问题已整改和正在积极组织验收工作,故恳请减轻或免于处罚。

综合听证陈述理由意见,经我局会议讨论研究决定:鉴于你单位对相关存在问题进行了积极的整改,根据生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见(环执法201942号》,对未设置危险废物识别标志和未经组织环保“三同时”验收即投入生产使用的行为从轻处罚。

以上事实,有我局2020年6月18日《行政处罚事先(听证)告知书》(昆生环罚告(听)字〔2020〕8号)、 2020年6月18日《送达回证》、2020年6月19日《行政处罚听证申请书》、2020年6月28日《听证通知书》、2020年6月29日《送达回证》、2020年7月13日《听证笔录》等材料为证。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上千亿体育官网环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)不设置危险废物识别标志的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款。

《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准(2017年修订)》第一一八项、未设置危险废物识别标志等规定的(二)规范的具体处罚标准:⒈不设置危险废物识别标志:(1)危险废物产生单位不设置危险废物识别标志的,环境保护主管部门责令其限期整改并处3万元以上5万元以下罚款。

《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准(2017年修订)》第六项:建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的 (二)规范的具体处罚标准2. 有下列轻微违法行为之一的,责令限期改正,处30万元以上40万元以下的罚款:(2)列入环境影响报告书类的建设项目,环境保护设施已按照环评要求建成且正常使用、污染物达标排放的;

根据上述规定,我局对你公司作出如下决定:

1.对未设置危险废物识别标志的的违法行为,责令限期10天内整改完成,处30000.00元罚款;

2.对配套建设的环境保护设施未经验收即投入生产或者使用的违法行为,责令限期3个月内整改完成,处300000.00元罚款。

三、责令停产整治和行政处罚决定的履行方式和期限

(一)关于责令改正违法行为的履行方式和期限

你单位应于接到本处罚决定书之日起立即对未设置危险废物识别标志违法行为进行改正,10日内完成设置危险废物识别标志工作;对配套建设的环境保护设施未经验收即投入生产或者使用的违法行为,3个月内完成配套环保设施的竣工验收。

(二)关于罚款的履行方式和期限

以上罚款总计叁拾叁万元整(330000.00元),根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”将罚款缴至昆明市国库。

公司缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

(三)履行情况的报告和后督察

你公司应于接到本决定书之日起15日内将履行处罚决定及限期改正的情况书面报告我局、昆明市危险废物监督管理所。我局委托昆明市危险废物监督管理所对你公司履行处罚决定及限期整改的情况实施环境行政执法后督察,并在完成整改后进行跟踪检查。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本决定书之日起六十日内向云南省生态环境厅或者昆明市千亿体育官网申请复议,也可以在六个月内直接向呈贡区人民法院提起行政诉讼

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

昆明市生态环境局

                                      2020年7月27日


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